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（中央社蒙特婁6日綜合外電報導）屬聯合國機構的國際民航組織（ICAO），今天在批評聲中通過了一項具里程碑意義的限縮航空業污染協議，各國的航空公司必須購買碳信用額，以補償碳排增長。

路透社報導，首例對單一產業做相關規範的ICAO全球碳補償系統，預期將能減緩民航的碳排成長，航空業只會減少不到2%的營收。

這項針對航空業的碳補償系統分兩階段，2021到2026年屬自願施行，2027年開始強制實施，所有擁大型航空業的國家均會受規範。航空公司必須向競爭對手或其他產業購買碳信用額（carbon credits），以補償碳排增長。

ICAO理事會主席阿留（Olumuyiwa Benard Aliu）在一場記者會中說：「這是一份妥協與共識下的產物，這就是ICAO的模式」。阿留並指出，少部分國家的反對，不會影響到這項計畫，因為已有65個國家地區參與第一階段，涵蓋超過全球80%的航空活動，後續可能還有更多國家會加入。

俄羅斯與印度已表明不會參與自願階段，兩國今天並重申這個協議對初步開發國家施加不公平負擔；中國大陸則已表示，他們計劃從自願階段就參與。

航空運輸行動組織（ATAG）預估，實施碳補償在2025年將使航空業多花15億到62億美元，幅度取決於購買碳權的價格，到2035年，航空業減少的營收不會超過1.8%。

法新社報導，由噴射客機產生的碳污染，佔全球碳排總量約2%。這項協議顧及了部分巴黎氣候公約所未處理到的減少碳排部分。

ICAO另鼓勵多使用生質燃料的省油發動機、更輕量的飛機材料，以及把航線調整到最佳化。

由於協議第2階段採強制實施，即便像印度與俄羅斯等不參與第1階段的國家，到第2階段後也將遵守這個所謂國際航空業碳補償與減排期程（CORSIA）的新規定。（譯者：中央社陳亦偉）1051007

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